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MOD自製自購節目 解套有望
【聯合報╱記者彭慧明、沈育如／台北報導】
2011.02.24 08:57 pm
國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天表示，行政院會近期將討論廣電三法修正草案，政府間接投資媒體比率可確定開放為百分之十，而業界頗關注的「實質控制」，會修法以增加管制方式予以節制。ＮＣＣ發言人陳正倉表示，中華電信當初轉投資ＭＯＤ頻道事業涉及的股權和管理問題，應可在新法令通過後解套。
目前中華電信的股權結構中，交通部仍持有百分之三十四點六的股分，以至於中華電信因應數位匯流趨勢，經營隨選視訊ＭＯＤ頻道時，受限於現行黨政軍不得經營媒體的法規，中華電信只能將ＭＯＤ做為頻道播放平台，無法有效管理或製作節目。但行政院長吳敦義已同意放寬「黨政軍退出媒體條款」，一旦完成修法，中華電信可望以「轉兩層」投資，為ＭＯＤ無法自製或購買節目的緊箍咒解套。
不過，政黨仍不得直接、間接投資媒體，政府放寬可間接持有股權不超過百分之十，修正草案近期排入行政院會討論，通過後再送立法院審議。
雖然業界期待大幅開放黨政軍可間接投資媒體的比重，不過ＮＣＣ表示，十趴的比重是參考證券交易法，企業申報轉投資公告的門檻為股權總額百分之十，且目前大企業的董事、監察人、大股東持股餘額明細持股比，也多在百分之十以下，足見百分之十已經具備實質控制的可行性，因此修正案明訂間接持股不可超過百分之十，防止實質控制的可能。
陳正倉表示，中華電信經營的ＭＯＤ已有近九十萬用戶，過去受限於黨政軍不得經營媒體規定，只能做為播放平台，不能進行製作節目或是購買節目，導致無法和國內有線、無線電視業者競爭。陳正倉舉例，這就好比開了店，卻箝制店長有選擇商品的權利，讓廠商恣意進貨、陳設商品，「讓這家店一點競爭力也沒有」。
陳正倉指出，未來修正草案一旦通過，中華電信可透過兩層轉投資，「轉兩個彎」來間接投資ＭＯＤ，作為實際播放、購買節目的頻道或自製節目播放，有助提升競爭力，消費者也有選擇中華電信ＭＯＤ、有線或無線電視的「三選一」機會。
【2011/02/24 聯合報】@
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